Menjadikan Guru Pahlawan dengan Jasa

Oleh: M. Aminuddin

Peneliti Senior Institute for Strategic and Development Studies (ISDS)

JAKARTA, BANGSAONLINE.com-Menjelang puncak peringatan Hari Guru Nasional November 2024, 29 November 2024, Menteri Pendidikan Dasar dan Menengah (Mendikdasmen) Prof. Dr. Abdul Mu’ti, memberikan banyak kado Istimewa. Biasanya hari guru hanya diperingatan setiap tanggal 25 November. Tapi kali ini 2024 peringatan Hari Guru dicanangkan sebulan penuh.

Kemendikdasmen mengusung tema “Guru Hebat, Indonesia Kuat.” Tema ini diambil sebagai bentuk dukungan dan apresiasi terhadap semangat belajar, berbagi, dan berkolaborasi dari guru-guru hebat Indonesia dalam memberikan layanan pendidikan untuk anak bangsa, serta menjadikan profesi guru semakin bermartabat, terhormat, dan membanggakan.

Kemendikdasmen memberikan banyak penghargaan bagi para Guru dan Tenaga Kependidikan (GTK) dari seluruh Indonesia yang telah berinovasi dan berdedikasi dalam peningkatan kualitas pendidikan, serta memberikan penghargaan kepada komunitas belajar inspiratif dalam meningkatkan kompetensi guru dan tenaga kependidikan.

Acara penganugerahan oleh Mandikdasmen akan diberikan kepada pemenang jenis penghargaan GTK Hebat Dedikatif, GTK Hebat Inovatif, dan Komunitas Belajar Inspiratif di tiap kategori. Acara Puncak Hari Guru digelar pada tanggal 29 November dijadikan ajang apresiasi dan penghargaan kepada para guru dan Tenaga Kependidikan Hebat atas semangat belajar, berbagi, dan Berkolaborasi.

Mendikdasmen Prof. Dr. Abdul Mu’ti seperti ingin mengubah pepatah dan lagu Guru Pahlawa Tanpa Jasa menjadi Guru Penuh dengan Jasa dan Penghargaan. Penghargaan dalam perspetif Mendikdasmen baru meliputi peningkatan kesejahteraan guru.

Asumsinya kesejahteraan yang baik membuat guru lebih fokus mengajar. Tapi walaupun Pasal 31 UUD 1945 ayat 4 menyebutkan bahwa negara memprioritaskan anggaran pendidikan sekurang-kurangnya 20 persen dari Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN) dan Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD). Namun anggaran pendidikan semester terakhir 2024 justru turun.

Jika tahun 2023 Postur anggaran Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi (Kemendikbudristek) tahun 2023 ditetapkan sebesar Rp80,22 triliun. Tapi tahun 2024 Kemendikdasmen hanya memdapat Rp 30 Trilliun, Kementerian Kebudayaan Rp 2 triliun.

Kemendikti Saintek justru digelontor Rp50 Trilliun. Padahal volume beban Kemendikdasmen jauh lebih besar daripada Kemendikti Saintek. Lembaga Pendidikan di bawah Kemendikdasmen Jumlah sekolah di Indonesia pada semester ganjil tahun ajaran 2024/2025 adalah 439.784 sekolah.

Jenjang pendidikan Sekolah Menengah dan dasar dibawah Kemendikdasmen 2023/2024 Jumlah sekolah SD 148.882 SMP 42.603 SMA 14.457 SMK 14.253. Berdasar data Badan Pusat Statistik (BPS) mencatat, ada 3,37 juta guru di Indonesia pada tahun ajaran 2022/2023. Sementara mereka yang tercakup dalam wilayah kerja Kemendikti Saintek. Jumlah dosen di Indonesia pada tahun 2023 sebanyak 329.290 orang.

Berdasarkan data dari Pangkalan Data Pendidikan Tinggi (PDDikti), jumlah dosen, jumlah perguruan tinggi hanya 4.408 institusi.

Dengan perbandingan ruang lingkup beban seperti itu seharusnya komposisi anggaran dibalik. Yaitu Kemendikdasmen mendapat Rp 50 trilliun, sedangkan Kemendikti Saintek Rp 30 trilliun sehingga memungkinkan Kemendikdasmen lebih longgar dalam membuat kebijakan peningkatan kesejahteraan guru dan perbaikan infrastuktur lembaga pendidikan yang lebih baik.

Sebenarnya dari aspek pendapatan kesejahteraan guru sudah lumayan. Gaji guru PNS 2024 sesuai jenjang jabatan dan pangkat dari guru PNS berdasarkan pasal 12 Peraturan MenpanRB Nomor 16 Tahun 2009.

1. Guru Pertama Penata Muda, golongan ruang III/a Gaji: Rp 2.785.700 - Rp 4.575.200 Penata Muda Tingkat I, golongan ruang III/b Gaji: Rp 2.903.600 - 4.768.800

2. Guru Muda Penata, golongan ruang III/c Gaji: Rp 3.026.400 - 4.970.500 Penata Tingkat I, golongan ruang III/d Gaji: Rp 3.154.400 - 5.180.700 3. Guru Madya Pembina, golongan ruang IV/a Gaji: 3.287.800 - 5.399.900 Pembina Tingkat I, golongan ruang IV/b Gaji: Rp 3.426.900 - 5.628.300 Pembina Utama Muda, golongan ruang IV/c Gaji: Rp 3.723.000 - 6.114.500 4. Guru Utama Pembina Utama Madya, golongan ruang IV/d Gaji: Rp 3.723.000 - Rp 6.114.500 Pembina Utama, golongan ruang IV/e Gaji: Rp 3.880.400 - 6.373.200.

Di luar gaji di atas Guru juga mendapat tunjangan dari pemerintah. Baik non-PNS maupun berstatus PNS misalnya guru berstatus ASN mendapatkan Tunjangan Profesi Guru (TPG) dan tambahan penghasilan yang diatur dalam Peraturan Menteri Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi Republik Indonesia Nomor 4 Tahun 2022 Tentang Petunjuk Teknis Pemberian Tunjangan Profesi, Tunjangan Khusus, Dan Tambahan Penghasilan Guru Aparatur Sipil Negara Di Daerah Provinsi, Kabupaten/Kota.

Pada Pasal 5 Ayat 1, TPG diberikan kali gaji pokok sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Diberikan per tiga bulan sekali. Kemudian bagi guru berstatus ASN di daerah yang belum mendapatkan TPG, bisa mendapatkan tambahan penghasilan sebesar Rp 250.000 setiap bulannya.

Selain itu, masih ada tunjangan keluarga, anak, tunjangan kinerja atau tukin dan lainnya. Guru Pegawai Kontrak (PPPK) juga kurang lebih sama dengan PNS. Jadi sudah lumayan juga kesejahteraan Guru.

Kalau mungkin yang dipikirkan adalah kesejahteraan Guru di sekolah-sekolah swasta dan lembaga pendidikan non-formal yang kesejateraan guru negeri.

Sudah tepat pernyataan Mendikdasmen Prof. Mu’ti yang menyatakan pihaknya tidak sedang berupaya menaikkan gaji guru, tapi meningkatkan kesejahteraan guru lewat sertifikasi karena menaikan gaji itu diluar domain Kemendikdasmen.

Dengan kenaikan sertifikasi bukan gaji maka cakupan penerima manfaat juga bisa dirasakan guru swasta selain juga menuntut guru meningkatkan kualitasnya.

Langkah Mendidasmen ini jika berjalan baik akan bisa mengubah bait lagu Omar Bakri, Iwan Fals yang digambarkan gaji cekak, sepeda butut. Berganti guru sejahtera, kendaran termasuk keluaran baru.

Tetapi kenapa banyak guru terjerat Pinjaman Online (Pinjol) ilegal.

Hasil survei NoLimit Indonesia pada 2021, sebanyak 28% masyarakat Indonesia tidak dapat membedakan pinjaman online legal dan ilegal. Mirisnya, 42% masyarakat yang terjerat pinjol ilegal adalah guru (CNBC Indonesia 17 Oktober 2024.).

Klik Berita Selanjutnya